陜西蘋果合作社效率之經濟管理研究

來源: www.bnzqvc.live 作者:vicky 發布時間:2019-04-25 論文字數:23632字
論文編號: sb2019040811470225752 論文語言:中文 論文類型:碩士畢業論文
本文是一篇經濟管理論文,本文建議政府在蘋果合作社政策引導方面應該注意:一是適度控制蘋果合作社數量,但高度重視提高蘋果合作社治理的質量;二是營造有效的蘋果合作社經濟發展環境
本文是一篇經濟管理論文,本文以探索解析制約合作社效率提升的影響因素為研究的突破口,采用數據包絡分析(DEA)、傾向得分匹配方法(PSM)和 Tobit 方法,基于陜西蘋果合作社、蘋果戶實地調研數據,對合作社效率及其影響因素進行研究,并從改進蘋果合作社效率視角提出建議。

第一章  引言

1.1 研究背景
農村改革以來,政府依法賦予農戶更多的財產控制權、收益控制權和剩余索取權,廣泛調動了農戶的生產經營積極性。但農戶經營小規模、碎片化,導致農戶與大市場間的矛盾凸顯。主要表現為:一是農戶經營具有勞動等要素投入密集、單位面積土地的生產率較高特征,但是由于土地規模小、規模經濟效益不顯著,導致勞動投入的邊際產出低、勞動報酬不高、抵御自然風險能力弱;二是農戶在參與市場競爭過程中存在談判能力不強、市場風險應對能力弱等問題。因此,80 年代初,建立在家庭聯產承包責任制基礎上,一些以農戶主動發起、自愿聯合、自治互利的新型合作社在農村萌芽發展,取得了良好效果(張靖會,2012)。這種農業實踐中興起、取得成效的合作經濟模式,受到政府高度重視,并以立法方式加以保護和支持。
2007 年《中華人民共和國農民專業合作社法》(2006 年 10 月 31 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)正式頒布實施,標志著在法律與政策層面肯定合作社在實現規模經營、助力農民增產增收、培育現代農業產業組織的作用,不斷加大對合作社發展的支持,引導合作社規范化和擴大覆蓋范圍。2013 年中央一號文件強調合作社是帶動農戶進入市場的基本主體,是發展農村集體經濟的新型實體,是創新農村社會管理的有效載體(中共中央國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見(2012 年 12 月 31 日))。2014 年中央一號文件明確強調“鼓勵發展專業合作、股份合作等多種形式的農民合作社”(《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》(2014 年 1 月 19 日)),農民合作社發展成為農村改革和農業產業組織發展的重點工作。2017 年 5 月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》(2017 年 5 月 31 日),提出綜合運用多種政策工具支持合作社發展,引導新型農業經營主體提升經營水平、完善利益分享機制,更好發揮帶動農民進入市場、增加收入、建設現代農業(張紅宇,2018)。
以上政策演進的規律和特征表明,以完善農民專業合作社發展法律與政策體系為主線,以出臺較低的市場準入門檻、優惠的稅費政策、政府補助與支持項目等為重點,以政府支持和政策激勵為抓手,促進我國農民專業合作社的數量快速擴張、服務功能健全和覆蓋范圍逐漸擴大。根據國家工商行政管理總局統計:截止 2017 年底我國注冊的農民專業合作社高達 199.9 萬家,全國近一半地的農戶加入了農民合作社(張紅宇,
2018)。
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1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
本文的研究目的有:
(1)采用規范分析方法,結合現實背景,深刻剖析蘋果合作社效率的內涵:合作社是集盈利性的經營組織和聯盟性的自治組織雙重屬性為一體的新型經濟組織,兼具企業和合作共同體(聯盟)雙重屬性,但根本上服務成員是蘋果合作社的宗旨。蘋果合作社包括兩個部分:一是合作社作為一種蘋果產業組織的資源配置能力,二是合作社帶動自組織蘋果戶的能力,即蘋果合作社對內服務效果;
(2)以陜西蘋果合作社為調研對象獲取實證數據,分別采用數據包絡分析(DEA)和 Tobit 模型測度蘋果合作社經濟效率和影響因素,識別影響合作社的關鍵因素;
(3)以陜西蘋果合作社和蘋果戶(包括社員與非社員)為研究對象,采用傾向得分匹配(PSM)分析蘋果合作社服務效率(即對社員經濟發展帶動效果)。
(4)綜合本文研究結論,提出提高合作社效率的針對性建議。
1.2.2 研究意義
本文詳細分析了蘋果合作社效率內涵及影響因素,并采用陜西蘋果合作社實地調研數據進行實證分析。具有一定的理論和現實意義。
(1)理論意義。本文詳細分析了蘋果合作社的效率內涵,將合作社效率分解為合作社對外盈利的經濟效率和對內服務的服務效率(即對社員服務的效果),提出合作社效率的一個分析框架,這豐富了合作社效率的理論研究,對其他合作社效率研究具有一定的借鑒意義。
(2)現實意義。通過對陜西蘋果合作社效率的測定,識別合作社效率的關鍵影響因素及其影響因素的作用方向,得出陜西蘋果合作社效率水平較低,合作社規模、內部治理機制、外部環境等對合作社效率的影響等結論。需要政府政策引導合作社適度控制發展規模、規范合作社內部治理和為合作社發展提供良好的外部環境條件,從而提高蘋果合作社發展質量。這有利于蘋果合作社規范化經營,提高蘋果合作社效率,
充分發揮蘋果合作社在鄉村振興戰略中的作用。
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第二章  理論基礎

2.1 蘋果合作社概念界定
蘋果合作社的本質是農業合作社,為了更加明確蘋果專業合作社概念,需要對農民合作社的本質進行梳理。
對于合作社的本質,學術界尚無明確界定。綜合而言,有的觀點強調合作社的企業性質,認為農業合作社是企業的衍生物,很多情境下可直接看作企業;有的側重于它的聯盟特性,認為合作社是人與人之間自愿聯合抵御外來壓榨的組織(Nilsson,  1996)。國外學者對農業合作社的本質主要有三種觀點:一是認為農業合作社是垂直一體化模式,即國外農場的延伸;二是認為農業合作社是獨立的企業可以看作投資者所有企業(IOFs)的衍生體;三是認為農業合作社是農場主以集體或聯合行動而存在的聯盟模式(劉勇,2009)。但抽離各種關于合作社本質的描述,可以發現一個國外學者認可的觀點:即合作社是由惠顧者(成員)共同控制并管理的經濟組織(Barton D,1989; Son R  J,  Iskow  J,2011;等)。國際合作社聯盟將合作社定義為(1995):合作社是為滿足成員需求,由惠顧者自愿聯合、共同控制和管理的企業,是一種自治性組織。國內學者黃祖輝等(2009)指出合作社規定性的本質是自我服務與民主制度;崔寶玉等(2016)認為農民專業合作社雖然是成員擁有并控制的經濟組織,其本質也是利益最大化的利益訴求者。在制度經濟學視角上,合作社是取代市場(將外部市場內部化)的組織制度(國魯來,2001)。概括關于合作社本質觀點,可以發現三個最基本的規定性本質:一是合作社目的是為了滿足成員需求;二是合作社是全體社員所有;三是合作社是追求自我服務。但不同的是,國外研究學者更為側重合作社的企業屬性,而國內政策制定和學術界都同時關注合作社的企業屬性和聯盟屬性。
基于以上關于合作社內涵的梳理,參照我國合作社法和我國合作社的現實情況,本文所指的合作社是符合我國合作社法的農民合作社,兼具盈利性的企業屬性和非營利性的聯盟屬性。農民合作社的基本原則是對成員服務,對外盈利是農民合作社在競爭的市場環境下得以持續發展的保障;對內服務,即發揮帶動農戶參與市場競爭、助力農民增收的社會功能是我國農民合作社的根本目的。因此,本文參照我國合作社法,將蘋果合作社定義為:蘋果合作社是在家庭承包經營基礎上,蘋果戶或蘋果生產經營服務的提者、利用者自愿聯合、民主管理,由成員共同所有的,以謀求成員共同利益為目的的互助性經濟組織。
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2.2 合作社效率
2.2.1 效率內涵
探討合作社效率之前,有必要對效率的概念進行梳理。新古典經濟學指出,利潤追求是任何經濟活動的根本訴求,組織和個人的趨利目的必然促使他們付出最大的努力,實現最大的利潤追求(亞當·斯密,1974)。在市場這只“無形之手”的引導下,個體在追求利益最大化的同時也促進了整個社會福利的增加。亞當·斯密強調了市場機制的重要性,主觀上是追求自我利益,客觀上卻受市場機制的支配提高了整個社會的福利水平。市場機制促使社會資源實現最優配置,從而達到資源使用的最佳效率。個體利潤之和等于社會最優是“看不見的手”理論的基本假設,但在現實中,因為市場中存在許多不確定性和不充分性,因此該假定一般不成立(扶玉枝,2012)。
新古典經濟學的“邊際思想”和“均衡思想”為效率給出了更為一般化和可定量化的解釋。延續古典經濟學,新古典經濟學派同樣是以市場規律為基礎,提出了社會資源配置的效率標準。其基本思想是資本逐利的特性使得社會資源會從獲利較小的用途中向獲利更大的用途轉移,直到社會資源達到最優配置。馬歇爾的《經濟學原理》提出了均衡價值論,庇古在馬歇爾的邊際效用價值論的基礎上對資源配置效率評價標準做出了進一步的闡述,即資源配置效率達到最佳狀態需要滿足兩個條件:一是私人的邊際凈產值和社會邊際經濟產值相等;二是經濟各個部門間的邊際凈產值相等。帕累托最優也是評價資源配置效率的重要標準,帕累托指出當資源配置達到最優狀態時是這樣一種穩定狀態:對于現存的資源配置狀態,如果不存在其他生產上可行的配置,使該經濟中的所有個體至少和他們的初始時情況一樣好,而且至少有一個個體的情況比初始值好.
新古典經濟學效率論的核心是市場對資源的配置效率。視經濟組織(企業)內部是一個忽視其內部治理結構的黑箱,暗含了組織總是有效率的強假設。因此新古典經濟學派,關注的是市場社會稀缺資源在各經濟部門之間的配置效率,而忽視了組織的內部治理結構。 
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第三章 蘋果合作社經濟效率及影響因素分析 ................................. 16
3.1 蘋果合作社經濟效率分析 ................................ 16
3.1.1 模型構建與指標選取 ............................. 16
3.1.2 蘋果合作社經濟效率測定 ...................... 17
第四章 蘋果合作社服務效率分析 ......................... 22
4.1 蘋果戶服務需求狀況 ........................... 22
4.2 蘋果合作社服務供給狀況 ......................... 23
4.3 蘋果合作社服務效率 ........................... 24
第五章  結論與建議 .................... 30
5.1 主要結論 .......................... 30
5.2 政策建議 ................. 30

第四章 蘋果合作社服務效率分析

4.1 蘋果戶服務需求狀況
合作社提供的服務(俱樂部公共產品)是對政府與市場“雙重失靈”的補充。蘋果是典型的高價值農產品,市場運行的情境更接近有效市場狀況,相對于其他糧食作物,蘋果更需要相關的技術支持和服務。因此蘋果戶對合作社公共服務具有有效需求,可從以下幾點加以佐證。
(1)蘋果生產具有勞動密集型兼技術密集型的特征。
從單個生產季來看,蘋果種植包括施基肥、追肥、疏花疏果、套袋、修剪清園和多次不同程度和不同功效的農藥施用,這種復雜的生產環節導致了其勞動密集型的特性,同時也決定了蘋果生產的技術密集型特性。多環節生產要求各環節更為精細,這就需要更多的技術支撐,尤其是果樹修剪環節。隨著蘋果產業轉型升級、提質增效,促使蘋果生產技術密集型特性加強。從蘋果樹的整個周期來看,蘋果生產必然對技術有較高要求。因為蘋果是多年生植物,資產專用性強,每一個作業環節不僅影響了蘋果當年的產出情況,還會影響后續幾年的產出狀況。要保持果樹持續高產的能力和延長生產周期,需要很多果樹管理方面的技術支持。因此,蘋果戶對技術服務有較高的需求。
(2)蘋果生產經營面臨風險大。
一是自然風險,蘋果生產相對脆弱,每個時期受到自然災害都可能會帶來毀滅性的后果,如花期的霜凍、高溫將導致掛果率大大降低,冰雹會強烈影響果品質量,影響蘋果銷售。蘋果戶需要更多應對氣候變化和自然風險的技術知識,了解更多的氣象信息,掌握更多的應對措施。
二是市場風險。蘋果是高價值農產品,其價格受外部經濟環境影響較大、波動性高。如經濟不景氣可能帶來價格下降,替代水果的價格變化、進口水果的沖擊也會影響蘋果價格走向。根據實地調研,蘋果采收期(9-11 月)和后續銷售期價格波動大,基本每天都在發生變化,蘋果戶受到文化水平不高和外部信息缺乏的約束,往往不能把握市場價格變動,實際中常出現同村內蘋果戶間“產出相當,而收入差距大”的情況。因此農戶更需要合作社提供銷售服務和市場信息服務。
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第五章  結論與建議

5.1 主要結論

參考文獻(略)

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