口岸與城市:中越邊境靖西市特色城鎮化建設社會學研究

來源: www.bnzqvc.live 作者:lgg 發布時間:2018-01-21 論文字數:32658字
論文編號: sb2018011720313119344 論文語言:中文 論文類型:碩士課程論文
本文是社會學論文,本文結合對中越邊境其他口岸城鎮的調查,認為當前口岸城鎮呈現出商貿旅游、物流集散、貨物加工三大特色,形成口岸與城鎮相融合、前岸中區后市、口岸小鎮發展模式
第一章 緒論
 
第一節 研究緣起及意義
城市是人類在漫長歷史發展過程中創造出來的產物,代表了人類社會文明的發展程度,是人類文化的核心象征之一。從古至今,因受自然因素(地勢、氣候、土壤等)、社會因素(軍事、政治、經濟等)的影響,城市在不同的歷史階段呈現出豐富多樣的發展歷程和形態。當前,城鎮化是中國在新時期實現強國富民的關鍵一步,因而建設什么樣的城市、城鎮成為關乎地方乃至國家未來發展的根基性問題,而對這一問題的關注實質上源自于人們對因全球化帶來的城市建設、發展趨于同質化的反思。近些年來,從國家到地方都頒布的了一系列關于城市、城鎮建設的相關政策,其中都明確指出要根據各地自然歷史文化稟賦,形成各具特色的城鎮化發展模式。不過千言萬語,萬物歸一,城鎮化的精要在于“人”的城鎮化,要有“人氣”“人聚”。這一道理周大鳴先生早在 30 年前討論珠江三角洲城鎮化模式時就已提出過。①那么,人靠什么來聚呢?或者說聚起來如何才能長久呢?這就要靠市場,要靠產業。正如:《孟子·滕文公上》:“民之為道也,有恒產者有恒心,無恒產者無恒心。”②這里說的雖然是道德禮儀,但與城鎮化也是一樣的。司馬遷《史記·貨殖列傳》:“天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往。”③有了恒產,有了利益,才可熙熙攘攘,才有都市的繁榮,古今概莫能外。基于群體、區域或者民族、國家的邊界區隔,這也就有了口岸之說。自古至今,市場-貿易-口岸-城鎮便聯為一體。在當今全球化的背景下,邊境不僅僅作為國家之間的分界線,維護國家安全的屏障,其作為人員、貨物、信息等流動的通道作用更為重要,口岸對邊境地區社會經濟發展的影響力與日俱增,因而,口岸也就成為邊疆城鎮化最為便捷的路徑。與中國東北、西北、西南等區域的邊境不同,中越邊境地區雖然面積狹窄,但人口稠密,邊民往來密切,貿易活躍,通商口岸眾多,城鎮化發展較快。以廣西為例,經過多年的發展,邊境地區形成了以憑祥、東興為區域發展中心,水口、愛店等口岸為次級發展中心,其他口岸和邊民互市點為小型經濟區全面發展的三層級體系,且一批二類口岸對周邊鄉鎮社會經濟的發展正發揮著越來越巨大的作用,彌補了一類口岸地理空間的不足。中越邊境地區口岸以及邊貿點的快速發展吸引了大量的人口、企業、工廠在邊境地區的聚集,眾多重大互聯互通工程、開放平臺建設項目在口岸的落地生根,極大地促進了其邊境城鎮化的進程,使其社會經濟發展水平領先于其他邊境地區。
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第二節 田野調查點介紹及選取理由
 
一、靖西概貌
靖西從民國時期設縣至今已有百年歷史,多年來,靖西結合自身資源條件和優勢,不斷探索追求,各項事業取得令人矚目的成就,區域影響力不斷提升。2015年 12 月 12 日,靖西舉行撤縣建市授牌儀式,成為革命老區百色市下轄的首個縣級市,中越邊境第三個,廣西第八個縣級市,這極大地加重了其在區域內發展的份量、地位和作用,促使其成為區域發展的中心點和制高點。靖西市堅持突出工業化和城鎮化核心戰略,著力建設廣西新型口岸城市,做大做強特色優勢產業,推動縣域經濟向市域經濟的升級,打造區域發展的制高點。靖西市位于中國南疆邊陲,隸屬廣西壯族自治區,百色市代管的縣級市,地處中越邊境,南與越南社會主義共和國高平茶嶺縣、重慶縣山水相連,西與那坡縣毗鄰,北與百色市區和云南省富寧縣交界,東與天等縣、大新縣接壤,東北緊靠德保縣。總面積 3322 平方公里,轄 8 個鎮、11 個鄉。2014 年,總人口達到67 萬,其中壯族人口占總人口的 99.4%,是全國典型的壯族人口聚居地,有著特色鮮明的民族傳統文化。靖西屬亞熱帶季風氣候, 年均溫度 19.1℃,素有氣候“小昆明”之稱。此外,境內峰林、峰叢發育優美,孤峰挺拔林立,奇峰異洞廣布,峰叢相聯如屏,多呈塊狀或條帶狀山體,因此有山水“小桂林”之譽,是旅游、度假和避暑的理想勝地。
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第二章 口岸與城市的關聯性
 
從城市發展歷程來看,由于各地人類生存發展條件、社會平穩運行的需求不盡相同,使城市在形態和功能上劃分為不同類型,最初的城市多為軍事型、宗教型、政治型,主要發揮防御以及統治功能,如古希臘雅典衛城,古羅馬營寨城等。隨著社會生產力的提升、社會分工的擴大、交通運輸技術的進步,貿易范圍得到迅速擴大,工商業逐漸成為城市發展的重要條件,城市的經濟功能愈加突出,從而衍生出更多類型,譬如資源型、手工業型、口岸型的城市,等等,其中,口岸型城市從其形成、發展至今依然對貿易的全球化以及多個區域的城市化起著重要的推動作用。
 
第一節 口岸與口岸型城市的興起
口岸一般指對外通商的港口,也泛指兩國邊境設立的過境或貿易的地點。歷史上,西方城市文明的發展離不開沿海港口的帶動,如地中海文明興盛時期的君士坦丁堡港口,自新航路開辟后,里斯本、塞維爾、阿姆斯特丹等一系列港口城市的崛起使當時的歐洲成為世界中心。而在中國,口岸型城市也由來已久,早在宋代時期,泉州作為對外貿易港口,聚集了大量的阿拉伯、印度、越南等國家的商人定居,最多時超過萬人。除港口城市外,中國古代早期就存在的關市無論在形式還是功能上都類似于現代的陸路口岸。周代文獻《周禮·天官》①九賦中就有“關市之賦”,王爾敏先生在其著作中曾指出“周代商賈,固然點出市場之地域與經營時段,而當列邦分立,外來之商貨與輸出之商貨,實往來頻繁,有一重要官職,不在市場,而遠在邊鄙,卻是商貿鎖鑰,這就是‘司關’一職,亦載在《周禮》”。②可見“通關互市”這一現象源自于古代邦國之間互通商貿的需求。但多數人對于古代關市的認知則是追溯到漢代,西漢對匈奴設有關市,以內地的繒絮﹑金﹑錢﹑米﹑蘗酒等交換匈奴的牛馬﹑裘革,《后漢書·西域傳》中用“駿馬奔馳,不絕于時月;胡商販客,日款于塞下”來形容古絲綢之路興盛的景象,③至宋代還專門設有“榷場”用于與西夏和遼的開關互市,設三大博易場,使宋越邊境邊民廣泛參與的貿易集市。從上述可見,無論西方還是中國,口岸對于城市的形成、興起都發揮了重要的作用。
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第二節 口岸與中國城市的近代化
進入近代,西方列強用船堅利炮強行打開了中國的半封閉的大門,強迫清政府簽訂了《南京條約》、《望廈條約》、《黃埔條約》、《馬關條約》等一系列不平等條約,開放廣州、廈門、福建、寧波、上海等通商口岸共達 77 處,這些口岸開放的一個重要結果就是涌現出一系列口岸城市和城鎮,特別是廣大西南、西北內陸邊疆地區興起的一批陸路商埠城市,如西南地區廣西的龍州、云南的河口、思茅、蒙自,北方地區的張家口、庫倫,西北地區甘肅的嘉峪關,新疆的喀什等,這些口岸城市(鎮)與沿江沿海兩條貿易港口城市(鎮)軸帶相結合共同組成了具有半殖民經濟屬性的貿易商埠體系,①開啟了中國城市的近代化進程。其中,在沿海口岸城市中,以上海的發展變遷最為引人矚目,“開埠之前,上海就已有相當數量的移民,素號五方雜處。但上海那個時候只是一個縣城,人口容量和就業機會都十分有限,除了經商、水手之外,很難找到別的職業。開埠以后,伴隨城市化的進程中城市社會經濟的結構性轉型,職業結構日趨多元化。與此相對應,城市人口容量急劇擴大,于是,世界 20 多個國家和中國 18 個行省的居民帶著各自的夢想從四面八方匯聚到上海,到 1910 年,整個上海人口已達到 128.9萬。”②同時期,在遙遠的內陸邊疆地區,因通商口岸的開放,也興起了一批繁華的圩鎮,如云南的蒙自、思茅、騰沖,廣西的龍州。1887 年,龍州被辟為通商口岸,成為桂、黔、湘對越南北部貿易的重要口岸,“大批外地商人云集該地,外國商品也源源不斷的流入龍州,龍州街區沿航道北岸向左右延伸,江南沿岸也得到很快發展。民國時期,成為桂西南“每天早晚市無間”的重要商鎮”。
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第三章 口岸牽引下的特色城鎮化建設.....17
第一節 口岸與口岸產業的發展.........17
一、口岸及邊民互市點相關基礎設施建設..........17
二、口岸服務產業.....19
三、口岸商貿旅游產業......20
四、口岸加工產業.....20
第二節 口岸與城鎮人口的聚集.........21
一、邊境鄉村人口向口岸地區聚集.............21
二、口岸地區人口向城鎮中心聚集.............22
三、城鎮外來人口增長......22
四、外出務工返鄉就業人口.......23
第三節 口岸影響下的城市風貌.........24
第四章 城鎮化建設對口岸發展的支撐.....29
第一節 “以人為本”的發展內涵.....29
第二節 靖西市城市生態環境建設.....29
第三節 靖西市城市文化建設.............32
第四節 靖西市公共基礎設施建設.....36
第五章 口岸經濟與邊境特色城鎮化發展..........37
第一節 口岸城鎮發展特色........37
第二節 口岸城鎮發展模式........38
 
第五章 口岸經濟與邊境特色城鎮化發展
 
靖西是研究者對中越邊境口岸城市(鎮)研究中的一個田野調查點,研究者認為若想對靖西市城鎮化發展有更為準確和深刻的認識,就必須將其置于中越邊境城鎮的整體發展過程中,對中越邊境城鎮化的發展特色以及模式進行類型劃分。實際上,研究者在兩年多的田野調查過程中,已發現由于各口岸城市(鎮)的地理位置、自然環境、歷史、社會等發展條件不同,呈現出明顯的差異化發展,存在多種口岸型城鎮化發展的模式,需對其進行深入的總結。
 
第一節 口岸城鎮發展特色
邊境城鎮雖多因口岸而興起,但研究者基于中越邊境城(鎮)的田野調查說明,在實際發展過程中,受地理位置的變化、口岸發揮功能的側重點有所差別以及貿易貨物種類存在差異等多方面的影響,各口岸城鎮的發展也可謂是各有千秋,使口岸型城鎮呈現出豐富的形態,在中越邊境構成一條特色鮮明的城鎮帶。若以口岸發揮的主要功能為標準,則口岸城鎮體現為商貿旅游、物流集散、貨物加工三大特色,其典型城市有如下幾個:東興市是以商貿旅游為主要特色的口岸城鎮。東興是中國陸地邊境線起點、海岸線終點的交匯城市,是中國與東盟唯一海陸相連的口岸城市,與越南北部最大、最開放的芒街口岸經濟特區僅一河之隔。憑借優越的地理條件,多年來,東興市邊境貿易穩步增長,領跑全國邊境省區,成為中國邊境出入境人數最多的口岸,與此相應地,東興的商貿業以及旅游業發展十分迅猛,口岸旁的商業街中越兩國商戶鱗次櫛比,店鋪內東南亞各國商品琳瑯滿目,邊民互市交易區一片繁忙,2015 年,邊境小額貿易進出口額、邊民互市貿易進出口額兩項指標在全國各沿邊省區均排第一位。口岸日平均過境人數超過兩萬人次,除邊民外,還包括大量游客,每到節假日,數十個旅游團在出境口排隊等待過境,繁華熱鬧的景象也一改人們對邊境的傳統印象。
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結論
 
口岸型城鎮是邊境地區實現城鎮化、加速提升城鎮化水平的最佳路徑之一,尤其在口岸眾多、類型豐富、貿易繁忙的廣西中越邊境地區,更應借助口岸貿易的迅速發展,因地制宜,結合自身優勢,準確定位城鎮發展,彰顯自身特色,形成以口岸特色產業為主導,多元產業為支撐的產業格局。此外,我們還應認識到,口岸對于城鎮化的推動作用只是口岸型城鎮、城市發展的第一階段、層次,在口岸發展推動下的城鎮化建設作為載體又對邊貿進一步的發展起到強有力的支撐作用,從而實現口岸與都市發展的良性互動,這也是口岸型城鎮發展的最終目標。本研究中的靖西市在此方面可作為一個示范,眾所周知,因歷史、政策等因素,靖西市的口岸水平還無法無法與東興、憑祥相比,但靖西有著位居廣西邊境八縣市第一的人口數量、第二的廣闊面積,資源豐富,發展底量大,因而城市建設風格不可能是單一的。靖西市依據自身農業種植業發達、自然景觀資源豐富、壯民族文化底蘊深厚等主要特點,努力推進農業現代化、產業化的進程,加快新型工業化的建設,大力發展休閑旅游產業,凸顯商貿物流的城市功能,使農業、工業、旅游業、商貿物流建設看似相互獨立的版塊,實則環環相扣,相互鋪墊,從而拉動口岸貿易和建設,發揮沿邊優勢,做好開放大文章,最終提升城市綜合發展能力,為城市未來發展打下堅實的基礎。無論古今,口岸興市都是客觀存在的事實,于全國范圍來看,中越邊境口岸的繁忙,產業的興盛尤為醒目,口岸成為中越邊境地區城鎮化發展的最大拉力,更是其最為顯著的特色。因而,近些年,隨著“一帶一路”戰略的倡導,國家不斷加大沿邊口岸開發開放力度,地方政府舉全市、全縣之力推進口岸建設升級,眾多研究者參與其中,關注口岸發展對邊境城鎮化進程的推動作用,并為擴大這一作用建言獻策,來自各方的關注掀起了一股沿邊口岸、城鎮化發展的熱潮,然而,在這一熱潮之下我們更應該冷靜思考邊境特色城鎮化之內涵,要將邊境特色城鎮化的建設當成“一盤棋”來下,在重視口岸對城鎮發展帶動力的同時,也要注重城鎮建設、城鎮整體規劃、定位等對口岸發展的支撐作用。
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參考文獻(略)
 

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